近日,北京市卫计委联合市发改委、人社局等9部门联合印发《关于加强北京市康复医疗服务体系建设的指导意见》(以下简称《意见》),提出北京市部分公立医院将转型为康复医院。
公立医院转型康复,由财政支持设备购置
《意见》鼓励北京市床位使用率不高的二级综合医院或具备一定条件的基层卫生服务机构转型为康复医疗机构,财政对康复专业人才培养、新建和转型为康复医院的公立医疗机构在医疗设备购置、修缮改造等给予经费支持。
其中,首批将推进6家公立医疗机构向康复转型,每家给予1500万元财政经费支持。
《意见》尤其鼓励发展运动康复、职业康复、老年康复、儿童康复、专病康复为特色的康复医疗机构。
还要新增康复床位、康复医学科、基层康复病房...
除了新增康复医院之外,《意见》还鼓励北京市部分公立医院的治疗床位转换为康复床位,鼓励综合、专科医院设置康复医学科,鼓励基层卫生服务机构提高康复床位占比或者建立康复病房,鼓励社会力量举办康复医疗机构。
北京市的目标,是构建以综合医院(含中医、中西医结合医院)康复医学科、康复医院、基层医疗卫生机构共同组成的连续性康复医疗服务体系。
其中,三级综合医院(含中医、中西医结合医院)到2020年,要实现康复医学科设置达100%,康复医学科床位占医院总床位数不低于2%;二级综合医院应当设置康复医学科,康复医学科床位占医院总床位数不低于2.5%;专科医院,也鼓励设置康复医学科。
《意见》还支持部分三级中医医院按照功能划分建设北京市中医康复中心。
对基层医疗卫生机构,《意见》要求,各区要加强康复医疗服务能力建设,提高其康复床位占比,有条件的要建立康复病房。并探索提供社区、家庭康复的服务模式,到2020年,本市社区卫生服务中心须全部具备康复服务能力。
《意见》还提出,鼓励社会力量参与投资、举办非营利性康复医疗机构,北京市政府将按照不低于25%的资源配置标准为社会办康复医疗机构预留审批空间。以及积极开发和推广中医康复适宜技术,并将康复中医特色诊疗技术(非药物疗法)应用纳入考核指标体系等。
康复医疗需求巨大,康复器械看好
据新京报引述北京市医管局相关负责人的话说,我国现有8300万残疾人、2.7亿慢性病人和1亿慢性疼痛患者,对康复医疗存在巨大需求。目前,三级医院心脑血管、肿瘤、肢体骨折等住院患者中,一半以上患者需要康复治疗,但因出口不畅常滞留在三级医院,不利于患者得到专业康复训练。
以安贞医院和天坛医院为例,每年安贞医院冠心病术后康复需求大,医院每年支架1.1万人,搭桥4000人,其中北京患者中有6000多人需要术后康复;而天坛医院神经科每年出院17000-18000人,40%-50%需要康复。
以综合医院为中心的医疗服务体系之下,康复医疗资源十分短缺,难以满足需要。而为了加快推进康复医疗服务体系建设,《意见》提出,把康复医疗建设情况纳入医改考核重点,并提出了近景和远景两大发展目标。
近期:到2017年初步建立符合首都特点的康复医疗服务体系,综合医院康复医学科、康复医院、基层医疗卫生机构康复工作率先达到国家标准要求。
远期:到2020年,康复医疗服务体制、机制、模式和政策法规体系基本完善,康复医疗服务网络基本形成。实现每千常住人口0.5张康复护理床位,每张康复床位至少配备医师0.15名、康复治疗师0.3名和护士0.3名的建设目标。
依据规划,未来几年内,北京市康复医疗机构、科室、床位的建设将迎来井喷。患者接受康复医疗服务,更需要的也是器械,而非药物。市场需求巨大,康复器械发展正当其时!
其实不仅仅是北京,康复医疗服务体系的建设早已被纳入国家医改重点,其他地方也一样有解决康复医疗资源短缺的迫切需求。
而北京市,已经有过将公立综合医院转型为康复医院的成功经验在前,比如首都医科大学附属北京康复医院和西城区展览路医院。如今又有了《意见》等政策文件予以详细规定。
现成的可直接参照物就摆在那儿,其他地方很可能会直接借鉴北京市的做法,全国范围内的部分公立综合医院转型为康复医院,也并非不可能出现。